昨日晚间，证监(jiān)会(huì)就《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券期货(huò)市场主机交易托管活动，保(bǎo)护投(tóu)资(zī)者合法权益，维(wéi)护证券期货(huò)市场安全平稳运(yùn)行，证监(jiān)会起草了(le)《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易(yì)托管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理(lǐ)规(guī)定》），于昨(zuó)日(rì)向社会公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　据了(le)解(jiě)，近年来，证券期货交易所向市(shì)场相关(guān)机构提供主机交易托管资源，为行业提供(gōng)信(xìn)息科技基础支撑(chēng)服务(wù)，对于提升行业信(xìn)息基础设施运维水平，保(bǎo)障行业信息(xī)系统安(ān)全稳定运行(xíng)发挥了重(zhòng)要(yào)作用。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券期货市场的不断发(fā)展(zhǎn)，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽(jǐn)一致、安(ān)全保障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和(hé)相(xiāng)关租用活(huó)动，促进证券期(qī)货市场的(de)平稳健康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全面覆盖各类主体。结合业(yè)务活动的具体特(tè)点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相关主体分为证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所和(hé)证券期货经营机构两(liǎng)部分，分别(bié)提出(chū)完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型(xíng)的参与主(zhǔ)体参照执行(xíng)有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是(shì)切(qiè)实(shí)守住安(ān)全(quán)底线。安全(quán)运行(xíng)是从事(shì)主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)基(jī)础和前提(tí)，《管理规定》规定了(le)主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资(zī)源的安全管理要求，明(míng)确(què)了证券期货经营机构的尽职(zhí)调查和业务(wù)审批机制，从安全的角(jiǎo)度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务(wù)公(gōng)平合理。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体(tǐ)现在证券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动的各个环节，同(tóng)时也(yě)充分注重(zhòng)有关(guān)规定落(luò)地过(guò)程中的可(kě)操作性，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从主要(yào)内容(róng)来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对证券期(qī)货行业主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来(lái)看(kàn)，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适(shì)用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服务和相除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗关租(zū)用活(huó)动(dòng)的基本原(yuán)则(zé)以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券期(qī)货交易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件(jiàn)或硬(yìng)件(jiàn)设施等资源(yuán)，部署(shǔ)在相(xiāng)关资源的信(xìn)息系统(tǒng)可以连(lián)接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了(le)证券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务有关(guān)要求。主要包括：要(yào)求证(zhèng)券期货交易所实施专区管理，统一专区交易时(shí)延(yán)，建设运维要求不得(dé)低于《证券(quàn)期货业(yè)信息系(xì)统托管基(jī)本要求》中三(sān)级(jí)系(xì)统(tǒng)的受托方要求；从资(zī)源保障、资源(yuán)分配、服务(wù)申除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗请、服务(wù)协(xié)议(yì)、收费要求、服(fú)务(wù)退出与资源再分配(pèi)等(děng)方(fāng)面保障证券期货(huò)交易所提(tí)供有关服务的公平合理；加强风险防(fáng)控，证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)需建(jiàn)立健(jiàn)全监(jiān)控(kòng)指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证(zhèng)券期货(huò)交易所提供主(zhǔ)机交易托管服(fú)务(wù)的，应当(dāng)将主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源(yuán)和其他主机托管资源(yuán)进(jìn)行区分，对主机交易托管资源实施(shī)专(zhuān)区管理，并(bìng)确保相关(guān)专区到核心(xīn)交(jiāo)易(yì)系统通信(xìn)前端的通(tōng)信时(shí)延保持(chí)一致。

　　再(zài)次是(shì)证券期货(huò)经营机构要求(qiú)。明确了证券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管资源有关(guān)要求。具体来看，从安全保障方面，对(duì)证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的一般要(yào)求作出规定。从(cóng)能力评估、治理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确(què)保证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构(gòu)能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货经营机构(gòu)对证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托管资源部署客(kè)户(hù)提(tí)供的软件或硬(yìng)件设施（以下简称证券期(qī)货经营机构部署客户(hù)设施）的(de)，应当从人员保障、资(zī)金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审慎选(xuǎn)择服务客(kè)户，确保自身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的安全运(yùn)行，并(bìng)将(jiāng)不同客户的信息系统、客户与经(jīng)营除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗(yíng)机构的信(xìn)息系统进(jìn)行有(yǒu)效(xiào)隔(gé)离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管(guǎn)理。明确证券期货(huò)交易所的监管报告义务，规定中国(guó)证监会(huì)及其(qí)派出机构结合法定职责，对证券期货交(jiāo)易所及(jí)证券期货(huò)经营机构实施现场检查和非现(xiàn)场检(jiǎn)查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规(guī)定(dìng)，或(huò)者在(zài)监(jiān)管工作中不履(lǚ)行职责，或(huò)者(zhě)不履行本规定有关(guān)报告义务的，中国证(zhèng)监会可(kě)以对证(zhèng)券(quàn)期货交易所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出具警(jǐng)示(shì)函、责令限期改正(zhèng)等(děng)行政监管措施，对有(yǒu)关高级管(guǎn)理人员(yuán)给予(yǔ)警(jǐng)告、记(jì)过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易所(suǒ)对其他责任人给予(yǔ)纪(jì)律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出(chū)机构可以依照《证(zhèng)券期货业(yè)网络(luò)和信息安(ān)全管理办法》有关规定，对有关机构和人员(yuán)采取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经理刘逖(tì)接(jiē)受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪检监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监(jiān)委消息(xī)，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务(wù)违(wéi)法，目前正在接(jiē)受中央纪(jì)委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监察组(zǔ)和浙(zhè)江省(shěng)台州(zhōu)市监委监察(chá)调查。

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