美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务(wù)违约发出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务(wù)上限可(kě)能会对企业和消费者信(xìn)心造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性(负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人物是谁xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的(de)最新(xīn)报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于(yú)国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们(men)现在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会的(de)四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国(guó)会(huì)未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可能引发(fā)金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票(piào)通过债(zhài)务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是(shì)美国(guó)国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国(guó)违(wéi)约(yuē)法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获(huò)取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度(dù)抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国(guó)利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月(yuè负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人物是谁)违约(yuē)的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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