金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委(wěi)、国(guó)家(jiā)能源局发布《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè) 更好支持新能源汽车下乡大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提(tí)供多元化购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在(zài)地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡(xi大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗āng)公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集(jí)中式公(gōng)共(gòng)充(chōng)电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持(chí)政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国(guó)省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部(bù)制电价的(de)集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支(zhī)持(chí)地(dì)方政府结(jié)合实际(jì)开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享。加快推进(jìn)农村地(dì)区既(jì)有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充(chōng)电设施(shī)建设(shè)条(tiáo)件改造，具备安装条件的(de)居住社区可(kě)配建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要(yào)求，推动固(gù)定(dìng)车位建设充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电需要(yào)。落(luò)实街道办事处(chù)等基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉(sù)解(jiě)决(jué)机制(zhì)。居住社区管理单(dān)位应积(jī)极协(xié)助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业合作的机制。引导社(shè)区(qū)推(tuī)广(guǎng)“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式充换电设施(shī)用(yòng)电(diàn)免(miǎn)收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基(jī)础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序充(chōng)电纳(nà)入(rù)充电基础设(shè)施和新能(néng)源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新(xīn)售新(xīn)能源汽车随车(chē)配(pèi)建充电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术(shù)研究，探(tàn)索在(zài)充(chōng)电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基础设(shè)施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时电价(jià)政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设(shè)施运维服务体验。结(jié)合农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施(shī)建设标准制修(xiū)订和典型设计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设(shè)施运维体系，提升设施可(kě)用(yòng)率和故(gù)障处理能力，推(tuī)动公共充换电网络(luò)运(yùn)营商平台(tái)互(hù)联互通(tōng)。鼓(gǔ)励(lì)停车场(chǎng)与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用(yòng)技术手段对充电需求(qiú)集中的时段(duàn)和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农村地区消费者(zhě)特(tè)点，通(tōng)过差异化(huà)策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等(děng)单位的(de)推广应用，因地(dì)制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作(zuò)用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地方加大对公(gōng)交、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽(qì)车(chē)消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业联(lián)合产业链上游电池(chí)企业开展(zhǎn)农(nóng)村地(dì)区购车三(sān)年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消(xiāo)费者对新能(néng)源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三(sān)方服务(wù)企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活(huó)动，提(tí)供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地区(qū)培(péi)养新(xīn)能源汽车维保技术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支(zhī)持新能源汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全(quán)新能源汽车安全监(jiān)管体系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车及电(diàn)池质量安全(quán)水平(píng)，严格(gé)农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电(diàn)设施运营企业接(jiē)入(rù)政(zhèng)府(fǔ)充电设(shè)施监管(guǎn)平台(tái)，严格配套(tào)供电、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排(pái)查。引(yǐn)导农(nóng)村居民安(ān)装使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升用电安全(quán)水平。

未经允许不得转载：北京老旧机动车解体中心 大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗