金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàn事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思g)新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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