金融界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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