金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评估(gū)工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一拙荆是什么意思，拙荆是什么意思是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模(mó)式(shì)，建(jiàn)立风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易(yì)管(g拙荆是什么意思，拙荆是什么意思uǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用拙荆是什么意思，拙荆是什么意思行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处(chù)罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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