北京市经济(jì)和(hé)信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发(fā)增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和(hé)数据服务方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通(tō哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季ng)模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基(jī)于(yú)行(xíng)业(yè)数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台(tái)开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推(tuī)进(jìn)大模(mó)型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的(de)开(kāi)发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发(fā)投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新(哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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