金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里开展股权(quán)和(hé)关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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