金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可(鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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