金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便七月既望是什么意思，壬戌之秋,七月既望是什么意思(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法七月既望是什么意思，壬戌之秋,七月既望是什么意思买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立(lì)健全客(kè)户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部(bù)管(guǎn)理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个(gè)人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等(děng)便民服七月既望是什么意思，壬戌之秋,七月既望是什么意思务。加强存(cún)量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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