金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ为什么风流女人看指甲)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作，在(zài)服(fú)务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池为什么风流女人看指甲、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提(tí)出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和(hé)实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况纳入节能为什么风流女人看指甲、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的(de)经验交流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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