金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo角鲨烷能天天用吗，为什么医生不建议用烟酰胺)费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)优化(huà)展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率角鲨烷能天天用吗，为什么医生不建议用烟酰胺。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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