金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局(jú)发布《关于加快推(tuī)进充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè) 更好支持新能源(yuán)汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券(quàn)等支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的(de)地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠(huì)券等活(huó)动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国土空(kōng)间规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē)的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能(néng)桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载(zài)货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通国省干线公路服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽(qì)电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式(shì)充换(huàn)电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方(fāng)政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜(yí)使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自(zì)驾游(yóu)发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地(dì)区既有居住社(shè)区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电(diàn)设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件的居住社(shè)区可配建一定比(bǐ)例的(de)公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定(dìng)车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层(céng)管(guǎn)理机(jī)构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立(lì)“一站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决(jué)机制。居住社(shè)区管理单位(wèi)应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业合(hé)作的(de)机制。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区(qū)分时(shí)共享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输(shū)配(pèi)电网(wǎng)发(fā)展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电(diàn)基础设施和新(xīn)能源汽(qì)车产品功能范围，鼓(gǔ)励(lì)新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成(chéng)行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索在(zài)充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充(chōng)电一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电设(shè)施环境、电网基础(chǔ)条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充(chōng)电(diàn)设施建设(shè)标准制修订和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提(tí)升设施(shī)可用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓(gǔ)励停车(chē)场(chǎng)与充电设施运营企(qǐ)业创新技(jì)术(shù)与管理措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电需求(qiú)集(jí)中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区(qū)购买(mǎi)使(s桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门hǐ)用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的推(tuī)广应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例(lì)，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交、桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能(néng)源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新(xīn)能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极(jí)宣传，支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府和行业机构组织新能(néng)源汽(qì)车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合(hé)产业(yè)链上(shàng)游电池(chí)企业开展农村地区购车三年(nián)内(nèi)免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务(wù)网(wǎng)络(luò)。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体系，定期开展维(wéi)修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农(nóng)村地区培(péi)养新能源汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能(néng)源(yuán)汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平(píng)，严格农村(cūn)地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业接(jiē)入政府充电设(shè)施监管平(píng)台，严格配套(tào)供电、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准规定，强化管理(lǐ)人员安全(quán)业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村居(jū)民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及(jí)接(jiē)地设备，提升(shēng)用电安全水平(píng)。

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