金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财(cái)政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发(fā)布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿(人次是指什么，人次是单位吗yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间(jiān)。人次是指什么，人次是单位吗ng>2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末人次是指什么，人次是单位吗，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。