刚(gāng)刚，我国房地(dì)产领(lǐng)域一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月(yuè)25日(rì)，下午自然(rán)资源部部长王广华在全国自然(rán)资源(yuán)和不动产确权(quán)登记(jì)工(gōng)作会议上宣布，我国全面实现不动产统一(yī)登记(jì)。

　作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确　这意(yì)味(wèi)着经(jīng)过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市房屋到农村宅基(jī)地，从不动产到自然资(zī)源(yuán)，覆(fù)盖所有国土(tǔ)空间，涵(hán)盖(gài)所有不动(dòng)产(chǎn)物(wù)权的(de)不动产统一(yī)登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典为(wèi)统领，以《不(bù)动产登记暂行条例》为核心，以实施细则(zé作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确)、操作(zuò)规(guī)范(fàn)、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不动产统一登记制度体(tǐ)系基本成型。

　　全(quán)国(guó)累计颁(bān)发不动(dòng)产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报(bào)道(dào)，从全国自(zì)然(rán)资源和不动(dòng)产确权登记工(gōng)作会议上了解到，今年是(shì)不(bù)动产统一(yī)登记改革实(shí)施十周(zhōu)年。十年(nián)来，全国累计颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和(hé)实施不(bù)动产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级(jí)联通(tōng)的不动产登记信息平台(tái)平(píng)稳运行(xíng)，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿(yì)多条不(bù)动(dòng)产登记信息。

　　自(zì)然资(zī)源(yuán)部表示，目前(qián)全国(guó)有约3000个大(dà)厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众和(hé)企业提供各(gè)类登(dēng)记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)、不(bù)动产登记(jì)证(zhèng)明3.6亿多(duō)份(fèn)。此外，2000多个市县同(tóng)步颁发(fā)电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然资源确权(quán)登记局局长田文彪表示，（各(gè)地）不动产登记服(fú)务能(néng)力和(hé)水平稳步提升，实(shí)现从(cóng)“多地(dì)、多门、多次”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办成，最大限度地(dì)减环节(jié)、减材料、减时间、降成本，一般登记(jì)和抵押登(dēng)记(jì)实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源(yuán)主(zhǔ)管部(bù)门(mén)还积极推动(dòng)历(lì)史遗留问题导致的(de)不动(dòng)产“登(dēng)记难”问题(tí)，共解(jiě)决了1100多(duō)万套房(fáng)屋(wū)办证问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实(shí)施实现不动(dòng)产统一登记还要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国(guó)务院决定建立不动产统一登记机构(gòu)，提出将分散在多个部门(mén)的不(bù)动产登记职责整合(hé)，实现登记机构(gòu)、登记簿册、登记依据和(hé)信息平台“四统(tǒng)一(yī)”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税(shuì)制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房(fáng)政策研究中心首席(xí)研(yán)究员李宇嘉表示，开展不动产统一(yī)登记，首要的意(yì)义(yì)就在于(yú)落实 《物(wù)权法》，保障不(bù)动产交易安全，保护不(bù)动产权利(lì)人的合法财产权(quán)；其(qí)次，整合散乱在各职(zhí)能部门之间(jiān)的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府(fǔ)治理效率和水平。开展不动(dòng)产统一登记，其最大的(de)意义在于为现代国家公共(gòng)财政提供基础，这为我国未(wèi)来(lái)税制改革奠定(dìng)基(jī)础。

　　国家的(de)现(xiàn)代功能(néng)是(shì)提供公共服(fú)务，既包括医疗、教(jiào)育、社会福利、社会服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转(zhuǎn)需要的政(zhèng)策和制度(dù)。要提高公共(gòng)产品供给的有(yǒu)效性(xìng)，不能靠(kào)专断式的、非专(zhuān)业化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任意决(jué)定，这样会浪费(fèi)公(gōng)共资源，而是需(xū)要通(tōng)过摸清底数，建立基础(chǔ)数(shù)据(jù)库和相应的信息(xī)系统，以此来进行(xíng)翔实的核(hé)算和统计，为公共产品(pǐn)供给提供科学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不动(dòng)产就意味(wèi)着(zhe)在某一区(qū)域居住和(hé)生(shēng)活，就(jiù)产生了对该区域公共(gòng)服务的需求。某一区域(yù)不动产(chǎn)状况的基(jī)本(běn)情况就是公共(gòng)产品供给的依据，如拥(yōng)有不动产产(chǎn)权(quán)的居民越集中的(de)区(qū)域，对公共产品的需求也就越多；不动产价值较高的地(dì)方，对(duì)公共产品需求的质量也就越高；不同类型不动产（工业、商(shāng)业和(hé)住(zhù)宅），不同产权状况的不(bù)动产（集体产权和(hé)个人产权(quán)、租(zū)赁和(hé)购买产权(quán)等）对公共(gòng)产(chǎn)品需求(qiú)也有差异。

　　不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记是建立和实施不动产(chǎn)税(shuì)制的(de)前提和基础，也是(shì)落实(shí)《物(wù)权法》“物(wù)权(quán)法定、公示公信”原(yuán)则的唯一途径。经过法定(dìng)程(chéng)序的登记(jì)，不动产拥有者对于不动产事实上拥有(yǒu)了所有权（不管是农村的宅基地，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了(le)征收不动产税(shuì)的基础(chǔ)。在(zài)此基础(chǔ)上，根据(jù)基本(běn)不动(dòng)产需(xū)求免税的原(yuán)则，扣除(chú)基本需求的免税面(miàn)积外(wài)，所有人拥有的(de)其他(tā)不动(dòng)产，将(jiāng)一律进入征税(shuì)范畴，并(bìng)根(gēn)据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评(píng)估房(fáng)屋的市场价值，按章征税。

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