金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行(红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构接受交易(yì)当事人(rén)委(wěi)托提供的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(ch红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编ǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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