金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易(yì汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点)会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品汉语拼音u在什么时候上面加两点，拼音里的u什么时候加点数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入(rù)开展《区(qū)域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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