金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式的(de)支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸(mào)企业运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数(shù)字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字区全球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入(rù)推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点(稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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