金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术(shù)和(hé)产品目录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么)业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发(fā)展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋(fù)能(néng)，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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