金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集(jí)处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利(lì)用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距(jù)离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政府要(yào)落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的(de)主(zhǔ)体责(zé)任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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