5月4日(rì)，国家市场(chǎng)监管总局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国(guó)家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家(jiā)中(zhōng)医药(yào)局、国家药监局、最高人民法(fǎ)院、最高人民检察院等十一部门(mén)联合印发《关(guān)于(yú)进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医(yī)美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委(wěi)等(děng)八部委联合(hé)颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步(bù)加强(qiáng)，也(yě)愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化，核心依(yī)旧是让医美回(huí)归医(yī)疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回(huí)归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于(yú)医疗活动，必(bì)须(xū)遵守卫(wèi)生健(jiàn)康有关行业准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时着(zhe)重强调(diào)跨部门综合监(jiān)管，在(zài)现有法律法规(guī)框架(jià)下(xià)，从登记(jì)管理、资(zī)质审核、“证(zhèng)”“照”信息(xī)共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力(lì)，构建贯通协同(tóng)、高效联(lián)动的(de)行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要(yào)统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗(liáo)美容(róng)行(xíng)业规律特(tè)点，在推进优(yōu)化(huà)行业准入条件、提(tí)升市场主(zhǔ)体登(dēng)记(jì)管理服务、强(qiáng)化(huà)信息公开(kāi)和信用约束等多个方(fāng)面作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次(cì)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的(de)出台，成(chéng)都美透科(kē)技(jì)创始(shǐ)人林颖对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来(lái)说(shuō)，对超经营范围做了更明确的要(yào)求，尤其是生美和(hé)医(yī)美的(de)区别；于执业医生而(ér)言(yán)，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台的(de)《指导(dǎo)意见》中，明确表示要加强生(shēng)活(huó)美(měi)容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美(měi)容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培训(xùn)活动(dòng)的监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人(rén)员提供医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从(cóng)事医疗(liáo)美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获悉，医(yī)美的监管(guǎn)有两面性，一方面对(duì)合(hé)规医美予以支持和保(bǎo)护，另一面(miàn)对非法医美(měi)进行打击，监(jiān)管的(de)力度将(jiāng)越来越(yuè)大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具(jù)体，整顿的核心是(shì)让医(yī)美回归医疗本(běn)质，关键(jiàn)在于医(yī)疗质(zhì)量和安(ān)全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加(jiā)强。据钛媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近两(liǎng)年来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下(xià)至医(yī)美(měi)机构端，甚至医美宣(xuān)传平(píng)台(tái)等，皆在全面(miàn)加强监(jiān)管力度(dù)，前后出台了(le)《打击非(fēi)法医(yī)疗(liáo)美容服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指(zhǐ)南(nán)》以及(jí)《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年监管政(zhèng)策，来源(yuán)于国家健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业(yè)暴露(lù)出(chū)很多(duō)问题引(yǐn)发(fā)监管方关注(zhù)，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业(yè)面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗人员资(zī)源(yuán)供给、尚未(wèi)形(xíng)成完善及规范的医美(měi)专业培训体系、医美(měi)市场与服(fú)务的合规(guī)状态(tài)有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医美市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布(bù)的《2020年中(zhōng)国医疗(liáo)美(měi)容行业洞察白(bái)皮(pí)书》指出(chū)，医美(měi)市场上流(liú)通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即(jí)每3支针剂(jì)当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管(guǎn)中(zhōng)国(guó)已成为全球第二大医美(měi)市场，中国(guó)每(měi)百万人拥有的整(zhěng)形(xíng)医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相比(bǐ)，我国医美行(xíng)业有(yǒu)资质的从业医(yī)生非(fēi)常紧(jǐn)缺，我国优质医美(měi)持证医师的培育(yù)可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提(tí)的是(shì)，此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出台(tái)，对医美(měi)个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势(shì)。行(xíng)业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管政策(cè)出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现(xiàn)象(xiàng)，长(zhǎng)期来看监管(guǎn)有利于引(yǐn)领医美行业(yè)健(jiàn)康发(fā)展。

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