金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工(g已婚女性英文称呼，女性英文称呼ōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排放项(xiàng)目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集(jí)聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结(jié)合(hé)的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地(dì)周边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利(lì)于环(huán)境保护的(de)技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符(fú)合节约(yuē)要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大(dà)力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低(dī)交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批(pī)核(hé)心关(guān)键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对已婚女性英文称呼，女性英文称呼清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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