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　　金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的(de)额外服(fú)务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服(fú)务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代(dài)办贷(dài)款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理。中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等(děng)部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处(chù)不按规(guī)定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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