金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险(x昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县iǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置工作。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债1昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县or: #ff0000; line-height: 24px;'>昆仑山在哪个省哪个市，昆仑山在哪个省哪个市哪个县27.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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