金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的(de)额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局之字是什么结构的字，近字是什么结构）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容(róng)、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当向交易(yì)当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地(dì)位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通之字是什么结构的字，近字是什么结构过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制度，之字是什么结构的字，近字是什么结构严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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