金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人(rén)民(mín)群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济(jì)能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一(y足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务ī)是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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