金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有关事(shì)项(xiàng)的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大(dà)股东操纵。耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披露管理耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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