美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶(yé)伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月(yuè)1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借(jiè)款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限(xiàn)的(de)重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费(fèi)者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收(shōu)入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国(guó)会的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提高(gāo)政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并(bìng)在未(wèi)来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的(de)可能性，并解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案，称(chēng)其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担忧(yōu)。美银的(de)美国利(lì)率策(cè)略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国经(jīng)济团(tuán)队(duì)的预(yù)期(qī)一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国(guó)国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报(bào)告(gào)中表示，预(yù)计有关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美(m菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救ěi)国(guó)财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的菠萝蜜切开没熟怎么补救，菠萝蜜切开没熟怎么补救债务上限最后期限的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表(biǎo)示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加大波(bō)动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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