文/解(jiě)运亮(liàng)博士信(xìn)达证券首席宏观分(fēn)析师

　　核心观(guān)点

　　第一，纵观4月政治局会议通(tōng)稿，一(yī)个(gè)整体印象是会议(yì)精神超(chāo)出市场预期。

　　第二(èr)，在“三重压(yā)力”提出时隔一年(nián)零四(sì)个月之后，中(zhōng)央提出最新判断，“三重压(yā)力”得(dé)到缓解。

　　第三，会议冲淡了市(shì)场对(duì)于稳增(zēng)长力度可能减弱的(de)担(dān)忧。

　　第四，会议(yì)明确(què)提出“恢复和扩大需求(qiú)是当前经济持续回升向好的关(guān)键所在”。

　　第(dì)五，会议针(zhēn)对多方面工作都做(zuò)了积极部署，对社会各界(jiè)的关切(qiè)都做了积极回应(yīng)，半导(dǎo)体、新(xīn)能源、人工智能(néng)、平(píng)台企业、消费、投资、一带一路等领域都看到了利好。

　　第(dì)六，会议专门提(tí)到，在(zài)超大(dà)特大城市积极稳步推进城中村改(gǎi)造和“平急两用(yòng)”公共基础设施(shī)建设，可能带来经济(jì)新(xīn)的增长点(diǎn)，值(zhí)得高度重视。

　　第(dì)七，所有这些变化(huà)，背后都反映出整体经济(jì)工作思路(lù)已(yǐ)经发生了大变化(huà)。为市场(chǎng)主体(tǐ)做好服务(wù)，以发展(zhǎn)经济为己任，这可(kě)能是4月份(fèn)政治局会(huì)议向市场(chǎng)释放的(de)深刻信号(hào)。

　　风(fēng)险因素：国内政策(cè)落(luò)地(dì)不及预期，国际政治局势演变超预期

　　正文(wén)

　　第(dì)一(yī)，纵观4月政治局会议通(tōng)稿，一个整体印(yìn)象(xiàng)是会议精神超出市场预期。每年(nián)4月(yuè)份(fèn)的政治局会议，在经济工作领(lǐng)域，重要性可能仅次于几个月前(qián)的中央经济工作会议。原因也简(jiǎn)单，如果说中央(yāng)经济工作(zuò)会议确定了此后一(yī)年(nián)的(de)政策导向，那么4月份会议就确定了未来(lái)8个月的政策(cè)导(dǎo)向。今年(nián)4月的政治局会(huì)议，在(zài)方方(fāng)面面金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗都体现出对(duì)经(jīng)济的呵护和支持，既好(hǎo)于往年同期，也超出市(shì)场预期。

　　第二，在“三(sān)重(zhòng)压力(lì)”提出时隔一年零四个月之后，中央(yāng)提(tí)出(chū)最(zuì)新判断，“三(sān)重压力”得到(dào)缓解。2021年12月中央经济(jì)工作(zuò)会议提(tí)出(chū)，中国(guó)经济面临需求收缩、供(gōng)给冲击、预期转弱(ruò)三重(zhòng)压力，整个(gè)2022年，三重(zhòng)压力(lì)徘徊不去。去(qù)年底(dǐ)疫(yì)情(qíng)防控政策优化至今(jīn)，中央指出“我国疫(yì)情(qíng)防控取(qǔ)得重(zhòng)大决(jué)定性(xìng)胜利”，“经济社会全面恢复常态化运行”。今(jīn)年(nián)一季(jì)度经(jīng)济增长大幅好于预(yù)期，“五一”旅游出行远超2019年同期水平，都体(tǐ)现出(chū)经济社会常态化运行中的强大修复动能。“三重压(yā)力”得到缓解，反映了(le)疫后中国经济修复的巨大成效。

　　第三，会议冲淡了市(shì)场对于稳增长力度(dù)可能减(jiǎn)弱的担忧。4月会议对经(jīng)济面临问题的定性是“当前我国经济(jì)运(yùn)行好(hǎo)转主要(yào)是恢复性(xìng)的，内生(shēng)动(dòng)力还不(bù)强，需求仍然(rán)不(bù)足，经济(jì)转型升级(jí)面临新的阻(zǔ)力(lì)，推动高质量发(fā)展仍需要克服不少困难(nán)挑战。” 问题决定(dìng)对策，有什么样的问(wèn)题，就有(yǒu)什么(me)样的对策。2019年4月(yuè)，问题定性是“更(gèng)多是结构(gòu)性、体制性的”；2021年(nián)4月，问(wèn)题定性是(shì)“稳增长压(yā)力较小的(de)窗口期”。这两次会议之(zhī)后(hòu)，稳(wěn)增长力(lì)度都有回收。今年一季度经济增(zēng)长超预期(qī)，市场又出现了对后续(xù)稳增长力(lì)度减弱的担(dān)忧。但从(cóng)这次中央对问题的定性看(kàn)，经济内生(shēng)动(dòng)力(lì)仍需(xū)增强，需(xū)求(qiú)仍(réng)需扩大，这就(jiù)意味(wèi)着稳增长力(lì)度(dù)可能不但不会减弱，还要(yào)有针(zhēn)对性地加大。这就(jiù)冲淡了市场的(de)一大担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前(qián)经济(jì)持续回升向好的关键所在”。会(huì)议提出“四个(gè)持续”，即(jí)“推动经(jīng)济(jì)运行持续好转、内生动力持续(xù)增强、社会(huì)预期(qī)持续(xù)改(gǎi)善、风(fēng)险隐患持(chí)续化(huà)解(jiě)”。会议还提到一个词(cí)“乘势而上”，表明我们不会因为一季度经济的良好开(kāi)局(jú)而(ér)就此(cǐ)满足，而是继续(xù)努(nǔ)力(lì)，“乘势而上”。而要(yào)实现“四个(gè)持续(xù)”和“乘势(shì)而上”，具体(tǐ)抓手就是“恢复和扩(kuò)大需求(qiú)”。

　　第五(wǔ)，会议针对多方面工(gōng)作都(dōu)做了积极部署，对社会各界的关(guān)切都做(zuò)了积(jī)极(jí)回应，半导体、新能源、人工智(zhì)能、平(píng)台企业、消(xiāo)费、投资(zī)、一带一路等领域都(dōu)看到了利好。

　　——半导体。会议(yì)提出“要夯实(shí)科(kē)技自立自强根基，培育壮大新动能”。

　　——新能源。会(huì)议(yì)提出(chū)“要巩固和扩大新能(néng)源(yuán)汽车发展优势(shì)，加(jiā)快推进充电桩(zhuāng)、储能等设施建设和配套电(diàn)网改造”。这表明，对新能源产业的扶持仍会继续，专门提到的充电桩、储(chǔ)能、配(pèi)套电网，都(dōu)是(shì)新能源产业(yè)相(xiāng)对的(de)短(duǎn)板(bǎn)，也有望是未来重点(diǎn)发力的方向。

　　——人工(gōng)智能。会(huì)议提出“要重视通用人工(gōng)智(zhì)能发展，营造(zào)创新生态，重视(shì)防范风险”。首提人(rén)工智能，市(shì)场热(rè)度较高的方(fāng)向，中央高度(dù)重(zhòng)视，行稳方(fāng)能致远。

　　——平台(tái)企业。会(huì)议提(tí)出“要推动平(píng)台企业规范健康发展，鼓励头部(bù)平台(tái)企业探索创新”。对平台企业的支(zhī)持(chí)力度进一步加大(dà)，去年(nián)12月中央(yāng)经(jīng)济(jì)工作会(huì)议(yì)提的是“支持平台(tái)企业在(zài)引领发展、创造就业、国(guó)际竞争中(zhōng)大显身手”，这(zhè)次进一(yī)步升(shēng)级(jí)为“鼓(gǔ)励(lì)头(tóu)部平(píng)台企业探索创(chuàng)新”。

　　——消(xiāo)费(fèi)。会议提出“要多渠道(dào)增加城乡居民收(shōu)入，改(gǎi)善(shàn)消费环境(jìng)，促进文化旅(lǚ)游等服务消费(fèi)”。今(jīn)年一季度社(shè)会消费品零售累计(jì)增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更(gèng)是热度高，而(ér)中央(yāng)精神是继续呵护和促进(jìn)消费增长。

　　——民间投(tóu)资。会议提(tí)出“要发(fā)挥好(hǎo)政府投资(zī)和政策激(jī)励的引导作用，有效带动(dòng)激发民间投资”。今年一(yī)季度，民间投资累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全(quán)部(bù)固定(dìng)资产投资增速4.5个百分点，民间投资仍是(shì)投资中的(de)薄弱环(huán)节。这次会议专(zhuān)门提出“有效(xiào)带动激发民间投资”，未来可能会有相应政策(cè)发力。

　　——一(yī)带一路。会议提出“要把吸引外商投资放(fàng)在更加重要的(de)位置(zhì)，稳(wěn)住(zhù)外贸外资基(jī)本盘。要支持有条(tiáo)件的自贸试验(yàn)区和(hé)自由贸易港(gǎng)对接国际高标准经(jīng)贸(mào)规则，开展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)开放(fàng)先行先试。” 从2013年9月29日中国(guó)（上海）自(zì)由(yóu)贸易试验区正(zhèng)式(shì)挂牌成立至今，全国已设立21个自(zì)贸试(shì)验区及海南自(zì)由贸(mào)易港。在新一轮对外开放(fàng)先行先试中，“一带(dài)一路(lù)”沿(yán)线国家可能是开放和合作的重点方(fāng)向。

　　第六，会议专门提到，在超(chāo)大特大(dà)城(chéng)市积(jī)极稳步推(tuī)进城中村改造和“平急两用(yòng)”公共基础设施建(jiàn)设，可能(néng)带来经(jīng)济(jì)新的增(zēng)长点，值得高度重视。根据《国务院关于调整(zhěng)城市规模划分(fēn)标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人口500万以上1000万以下(xià)的(de)城市为特大(dà)城市，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。目(mù)前，超大城(chéng)市包括上(shàng)海、北京、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城，特(tè)大(dà)城(chéng)市包括武(wǔ)汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京(jīng)、沈阳、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。“平急两用”设施(shī)指(zhǐ)平时(shí)用作旅游、康养等功(gōng)能，遇重大(dà)公共(gòng)突发事件(jiàn)时可立即(jí)转(zhuǎn)换为应(yīng)急场所(suǒ)的设施，能够有效补齐大城市应急能(néng)力(lì)建设短板(bǎn)，同时提升大城市山区(qū)旅游居(jū)住(zhù)品质，助力大(dà)城市周边乡村振兴发(fā)展，更好统筹大城市(shì)发展和(hé)安全(quán)。“平(píng)急两用”设施(shī)建(jiàn)设，涉及(jí)建设改(gǎi)造一(yī)批(pī)“平急(jí)两用”的(de)民宿和酒(jiǔ)店(diàn)、储备一批(pī)单体大型方舱医院(yuàn)、升级一批应急医(yī)疗(liáo)服务点等(děng)。21个超大特(tè)大(dà)城市的城中村改(gǎi)造(zào)和“平急(jí)两用”设施建设，不仅对房地产投资，乃(nǎi)至对整体固定资产投资，都(dōu)有望(wàng)带来(lái)新的(de)增长点。

　　第七，所有这些变化，背后都反映出整体(tǐ)经济工作(zuò)思路已经发生了大变化。过去几年很多政策，如疫情防控、房地产调控、打击资本无(wú)序扩张(zhāng)、治理教培互联网等，初衷是(shì)好的，也(yě)取得了重大成效(xiào)，但客观上(shàng)也一定程度上影响了市场的预期。此(cǐ)前(qián)，中央已经明确表示(shì)，要慎重出(chū)台收(shōu)缩性政策，从(cóng)这次4月份会(huì)议看，这(zhè)个要(yào)求已经落到(dào)了实处，没有收缩性(xìng)政(zhèng)策，各项政策都(dōu)是呵护和支持(chí)经(jīng)济的。近(jìn)期，淄博烧(shāo)烤火出圈，淄博市政(zhèng)府受到了全国(guó)人民(mín)的(de)大力点赞，大(dà)家都看到了(le)淄博(bó)市政府在搞好(hǎo)营商环境、促进(jìn)经济增长上的努力。而从4月份政治局会议看，淄博(bó)市政府可能只是一个缩影(yǐng)，整体经(jīng)济工作思路都在发生大变化，为市场主体做好服务，以发(fā)展(zhǎn)经济为己(jǐ)任，这可能是4月份政治局(jú)会议向市场释放的深(shēn)刻信(xìn)号。

　　逐句解读(dú)

　　中共(gòng)中央(yāng)政(zhèng)治局4月28日召开会议，分析研究当前经(jīng)济形(xíng)势(shì)和经(jīng)济(jì)工作。中共中央总书记习近(jìn)平主(zhǔ)持会(huì)议。（每年4月份的(de)政治局会议，在经济工作(zuò)领域，重要(yào)性可能仅(jǐn)次于几个月前的中央经济工作会议。原因也简单(dān)，如果说(shuō)中央经(jīng)济工作会议确定了此后(hòu)一年的政策导向(xiàng)，那么(me)4月份(fèn)会(huì)议就确定了未来(lái)8个月的政策导向(xiàng)。）

　　会议认为，今年以(yǐ)来，在以习近平(píng)同志(zhì)为(wèi)核心的党中央(yāng)坚强领导下，各地区各部门更(gèng)好(hǎo)统筹国内(nèi)国际两(liǎng)个大局，更(gèng)好统筹疫情防控和经济社会(huì)发展(zhǎn)，更(gèng)好统筹发展(zhǎn)和安全(quán)，我(wǒ)国疫情防控取得重大决(jué)定性胜(shèng)利（全(quán)国政协委员(yuán)、中国疾(jí)病预(yù)防控(kòng)制中心流行病(bìng)学首席专家吴尊友日前(qián)表示，新冠病毒在未来(lái)出现(xiàn)地方性(xìng)流行或(huò)者散发(fā)可(kě)能性比较大，再出现较大规(guī)模流(liú)行的可(kě)能(néng)性(xìng)较小。），经济社会全面(miàn)恢复常态化运行（今年“五一”旅游出行，已经远(yuǎn)超2019年同期水平(píng)，体现出经济社会常态化运行中(zhōng)的巨大消费动能），宏观政策(cè)靠(kào)前协(xié)同发力，需求收缩、供给冲(chōng)击、预期(qī)转(zhuǎn)弱三重压(yā)力(lì)得到缓解，经济增长好于预(yù)期，市场需求逐步(bù)恢复，经济发(fā)展呈现回升向(xiàng)好态势，经济运行实现良好开局。（“三重压力”首次提(tí)出，是在2021年12月(yuè)中央经济(jì)工(gōng)作(zuò)会议上。时隔一年零四个月之后，疫情影响逐步减(jiǎn)弱之(zhī)下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议指出，当(dāng)前我国经济运行(xíng)好转主要是恢复(fù)性的，内生动力还不强，需求仍然不(bù)足(zú)，经济(jì)转型升级面临新的阻力，推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)仍需要(yào)克(kè)服不少困(kùn)难挑(tiāo)战。（这一段(duàn)是对(duì)当前经(jīng)济中(zhōng)面临(lín)的(de)问题的定性，问题决定对策(cè)，有(yǒu)什么样的问题(tí)，就有什么(me)样的对策，对问题的定性非常重要。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结(jié)构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压(yā)力较小的(de)窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都有回收(shōu)。今(jīn)年一季度经济增长超(chāo)预期，市场又出现了对后续稳增长力度减弱的担忧(yōu)。但从这次中央对问(wèn)题的定(dìng)性看，经济(jì)内(nèi)生动力仍需增强，需求仍需(xū)扩大，这就意味着稳增长力度不但不(bù)会减(jiǎn)弱，还要有针对性地(dì)加大。这(zhè)就冲淡(dàn)了市场的(de)一(yī)大担忧。）

　　会议强调，要深(shēn)入开展(zhǎn)学习贯彻习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想主题教育(yù)，认(rèn)真落实中央(yāng)经济工作会议精神，坚持(chí)稳中求进工作总基(jī)调(diào)，完整(zhěng)、准确、全面(miàn)贯彻新发展理(lǐ)念，加快构建新发(fā)展格局，全面深化(huà)改革开放，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，形(xíng)成推动(dòng)高质量(liàng)发展的强大动(dòng)力，统(tǒng)筹推动经(jīng)济运行持续(xù)好(hǎo)转、内(nèi)生动力持(chí)续增强(qiáng)、社会预期持续改善、风(fēng)险隐(yǐn)患持(chí)续化解（提出四(sì)个“持续”，其实现有赖(lài)于稳增长政策(cè)持(chí)续发(fā)力），乘势而上（这个(gè)词表明我们不会因为一(yī)季度经济(jì)的良好开(kāi)局而就此满足，而是(shì)继续努力，“乘势而(ér)上”。），推(tuī)动经济实(shí)现质的(de)有效提(tí)升和量的(de)合理增长。

　　会议指出，要加快建设以实体经济为支(zhī)撑(chēng)的现代化(huà)产(chǎn)业(yè)体系(xì)，既要(yào)逆(nì)势而上(shàng)，在短板领域加快突破，也要顺势而为，在优势领域做大做强。要夯实科技自立自(zì)强根(gēn)基，培育壮大新动(dòng)能(néng)（或利好半导体）。要巩(gǒng)固和扩大新能(néng)源(yuán)汽车发展优势，加快(kuài)推进充电(diàn)桩、储能等设施建设(shè)和配套电网改造（对新能源(yuán)产(chǎn)业的扶持(chí)仍会继续，专(zhuān)门提到的充电桩(zhuāng)、储能、配(pèi)套电(diàn)网，都是(shì)新能源产(chǎn)业相对(duì)的短板，也是未来重点(diǎn)发力的方(fāng)向）。要重视通用人工智能发展，营造创新生(shēng)态，重视防(fáng)范风险（首提人工(gōng)智能，市场热度极高的方向，中(zhōng)央高度重视，行(xíng)稳方能致远(yuǎn)）。

　　会议强调，恢复(fù)和扩大需(xū)求(qiú)是当前经济持续回升(shēng)向好的关(guān)键(jiàn)所在(zài)。积(jī)极的(de)财政(zhèng)政策要(yào)加力提(tí)效，稳健的货币政策要精准有力，形成扩大需(xū)求的合(hé)力(lì)。要多渠道增加城乡居民(mín)收入，改善消费(fèi)环境，促进文化旅游(yóu)等(děng)服务消费（今年一季度社会(huì)消(xiāo)费品零售累计增长5.8％，好于(yú)市(shì)金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗场(chǎng)预期的(de)3.7％，“五一(yī)”文旅(lǚ)消费更是热度高(gāo)，而中央精(jīng)神(shén)是继续呵护和(hé)促进消(xiāo)费增长）。要发(fā)挥好政府投资和政策激励的引导作用(yòng)，有效带动激发民间投资（今年一季度，民间投资累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全(quán)部固定(dìng)资产投资增(zēng)速4.5个百分点，民间投资仍是(shì)投资(zī)中的薄弱环节。这次会议(yì)专门提出“有效(xiào)带动激发民间(jiān)投资(zī)”，未来可能(néng)会有(yǒu)相应(yīng)政策(cè)发(fā)力）。

　　会(huì)议(yì)指(zhǐ)出，要坚持“两个毫不动摇”，破(pò)除影(yǐng)响各类所有制企业公(gōng)平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性(xìng)壁垒，持(chí)续提振(zhèn)经营主体信(xìn)心，帮助企(qǐ)业恢(huī)复元气（“两个毫不动(dòng)摇(yáo)”，即“毫不动摇巩固和(hé)发展公(gōng)有(yǒu)制经济，毫不(bù)动(dòng)摇鼓励、支持和(hé)引(yǐn)导非公有制经济发展”。重申“两个毫不动(dòng)摇(yáo)”，有助于进一步解决(jué)民营企业信心和(hé)元气(qì)不足(zú)问(wèn)题）。各类企业都要依法合规(guī)经营(yíng)。要(yào)下(xià)决心(xīn)从根本(běn)上解决企业账款拖欠问题。要推(tuī)动平台企业规范健(jiàn)康发展，鼓励头部平台企业探索创新。（对平台企业的(de)支(zhī)持力度(dù)进一步(bù)加大，去年12月(yuè)中央(yāng)经济工作会议(yì)提的(de)是“支持(chí)平台企(qǐ)业在引(yǐn)领发展、创造就业、国际竞争中(zhōng)大显身手”，这次(cì)进一步(bù)升级为“鼓励头部平台企(qǐ)业(yè)探索创新(xīn)”。）

　　会(huì)议(yì)强调，要(yào)全面深(shēn)化改革、扩大高水平(píng)对外开(kāi)放。认真落(luò)实党和国家机(jī)构改(gǎi)革方案，推进国(guó)家治(zhì)理体系(xì)和治理(lǐ)能力现代化。要把(bǎ)吸引外商投资放在更加重(zhòng)要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际(jì)高标准经贸(mào)规则，开展改革开放先(xiān)行(xíng)先试。（从2013年9月(yuè)29日中国（上海）自由贸易试验区(qū)正式挂牌成立至今，全(quán)国已(yǐ)设(shè)立21个(gè)自贸试(shì)验区及(jí)海南自由贸易港。在(zài)新一轮对外开放先行先试(shì)中，“一带一路(lù)”沿线国家可能是(shì)开放和(hé)合作的重点方向(xiàng)。）

　　会议指出，要有效防范化解重点领(lǐng)域风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作。要坚持房(fáng)子是用来住的、不是用来炒的(de)定位(wèi)，因城(chéng)施策，支持(chí)刚性和改善性(xìng)住房需求，做好保(bǎo)交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，推动(dòng)建立房地产业发展新模式。在超大(dà)特大城(chéng)市(shì)（《国务院关于(yú)调整城市规模划分标准的通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万(wàn)以上1000万(wàn)以下(xià)的城(chéng)市为(wèi)特大城市(shì)，城区常住人口1000万以(yǐ)上的(de)城市为超大城市。目前，超大(dà)城市包括上海、北京(jīng)、深圳、重(zhòng)庆、广州、成都、天津7城，特大城市(shì)包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳、青岛、济南、长沙(shā)、哈尔滨(bīn)、郑州、昆明、大(dà)连(lián)14城。）积极(jí)稳步推进(jìn)城中(zhōng)村改造（7个超大城市和14个特大(dà)城(chéng)市的城中(zhōng)村改造，可能(néng)会(huì)给房地(dì)产带来新的增(zēng)长点，有利于房地产市场实现平稳健康发(fā)展(zhǎn)）和“平急两(liǎng)用”公共基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设（“平急两用”设(shè)施指平时(shí)用(yòng)作旅(lǚ)游(yóu)、康养等功能，遇重大公共突发事(shì)件时可立即转换为应急场所的设施，能够有(yǒu)效(xiào)补齐大城市应急(jí)能力建设短板，同时提升大城市山区(qū)旅游(yóu)居住品质(zhì)，助力大城市周边乡村振兴发展，更(gèng)好统筹大城市发(fā)展(zhǎn)和安全。建(jiàn)设改造(zào)一批“平急两(liǎng)用(yòng)”的民宿和酒店、储备一(yī)批单体大(dà)型方(fāng)舱医院(yuàn)、升级一批应(yīng)急医疗服务点，将对投资带(dài)来新的增长点。）。规划建设保障性住(zhù)房。要加强(qiáng)地方政府(fǔ)债(zhài)务管理，严(yán)控新增(zēng)隐性债务。要继续(xù)抓好新冠疫(yì)情防控(kòng)工作。

　　会议强调，要切实保障和改善民生，强化(huà)就业优先(xiān)导向，扩大高校毕业生(shēng)就业(yè)渠道，稳定农民工等重点群体(tǐ)就业(yè)（截至3月(yuè)，16-24岁(suì)的(de)青年(nián)失业率高达19.6％，降低青年失业(yè)率已成(chéng)为当(dāng)前就业(yè)工作的重点。日(rì)前国办发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的(de)通(tōng)知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有(yǒu)企业扩大招聘规(guī)模，2023年(nián)可给予一(yī)次性增(zēng)人增资，核增部分据实(shí)计入工资总额(é)并作为下一(yī)年度(dù)工资总额预算基(jī)数。我们预计后续青年失业率将明显(xiǎn)下降。）。要(yào)以“时时放(fàng)心不下”的(de)责(zé)任(rèn)感，持(chí)续抓(zhuā)好安全生产。要做(zuò)好迎峰度夏电力供应保障。要巩(gǒng)固拓(tuò)展脱(tuō)贫(pín)攻坚成(chéng)果，抓好粮食(shí)生产(chǎn)和重要农产品(pǐn)供应保障，全面推进乡村振(zhèn)兴。要加强生态(tài)环境(jìng)系(xì)统治理。各级领导干部(bù)要带(dài)头大兴(xīng)调查研(yán)究，奔着问(wèn)题去，切实帮助(zhù)企业和基层解决困难。

　　（“会议还研究了(le)其他事项”的表(biǎo)述以(yǐ)往经常出现，但这次没有出现，可见这次会议(yì)是专门聚焦经济工作的一次会议。）

　　风险因(yīn)素:

　　国内政策落地不及预期，国际(jì)政(zhèng)治局势演变(biàn)超预期

　　本文源自报告：《整体经济工作思路已经发生大变化——逐句解读4月政(zhèng)治(zhì)局会议(yì)通(tōng)稿》

　　报告发布时间(jiān)：2023年4月(yuè)29日

　　发布报告机构：信达证券(quàn)研(yán)究开发中(zhōng)心(xīn)

未经允许不得转载：北京老旧机动车解体中心 金典保质期一般是多久啊 金典牛奶过期了几天还能喝吗