金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展会(huì)的(de)支持力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际(jì)客(kè)运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码便利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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