金融界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提高(gāo)风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗力。二是(shì)启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送(sòn秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗g)监(jiān)管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大(dà)股东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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