美国历史上(shàng)首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局中了(le)解到(dào)，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企业和(hé)消费者信心造(zào)成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国会预重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思(yù)算办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会的(de)四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年(nián)推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本(běn)责(zé)任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续(xù)借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大(dà)增加未来(lái)的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引(yǐn)发(fā)全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投(tóu)票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党人必须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参(cān)议(yì)院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策略师(shī)认为(wèi)，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银(yín)行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济(jì)团队(duì)的(de)预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银(yín)行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预(yù)计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务(wù)上限对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人(rén)提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能会(huì)早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思初步统计(jì)数据透露的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政部可通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币(bì)市(shì)场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思响有限。

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