昨日(rì)晚间(jiān)，证监会(huì)就《证券(quàn)期货市场主机交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求(qiú)意(yì)见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务(wù)和(hé)相海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少关(guān)租用活(huó)动

　　为规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护(hù)证券期货(huò)市场(chǎng)安(ān)全平(píng)稳运行，证(zhèng)监会起草(cǎo)了《证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开(kāi)征(z海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少hēng)求意见。

　　据(jù)了解，近年来(lái)，证券期货交易所向市场(chǎng)相(xiāng)关机构提供主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)，为行业提(tí)供信息科技基(jī)础支撑服务，对(duì)于提升行业(yè)信(xìn)息基础设施运维(wéi)水(shuǐ)平，保障(zhàng)行业信息(xī)系(xì)统安全稳定运行(xíng)发挥(huī)了(le)重要(yào)作用。

　　但(dàn)随着证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)的不断发展，主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资源(yuán)分(fēn)配不尽合(hé)理、线路(lù)时延不(bù)尽(jǐn)一致(zhì)、安(ān)全保障能力有待(dài)提升等(děng)问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规(guī)范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期货市(shì)场的平(píng)稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分为证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机(jī)构两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并要求其他(tā)类(lèi)型的参(cān)与主体参(cān)照执行有(yǒu)关(guān)规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活动的(de)基础和前提，《管理规定》规(guī)定了(le)主机交易托管资源的(de)安全管理要求，明确了证券期货经营机构的尽职(zhí)调(diào)查(chá)和业务(wù)审(shěn)批机制，从安全(quán)的角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进(jìn)服务公平合(hé)理。《管(guǎn)理规定》将公(gōng)平(píng)合理原则，体现在证(zhèng)券期货交易所和证券期货经营(yíng)机构从事主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动的各(gè)个环(huán)节，同时也充分(fēn)注重有关规定落地过程中的可操(cāo)作(zuò)性，切实提升(shēng)市场主体的获(huò)得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券(quàn)期货(huò)行(xíng)业主机交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确立法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动的基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据(jù)《管理规(guī)定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资源，是(shì)指证券期(qī)货(huò)交易所提供的(de)机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件设施等资(zī)源，部署(shǔ)在(zài)相关资源的(de)信(xìn)息(xī)系统可以连(lián)接证券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)要(yào)求。明(míng)确(què)了证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交易所实(shí)施专区(qū)管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设(shè)运维要求不得低于《证券期货业信(xìn)息系统托管(guǎn)基本要(yào)求》中三级系统的受托(tuō)方要求；从资源保障(zhàng)、资(zī)源分配、服务申请(qǐng)、服(fú)务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再分配等方面(miàn)保障证券期货交易所提(tí)供有关服(fú)务的(de)公(gōng)平(píng)合理；加强风险防控(kòng)，证(zhèng)券期货(huò)交易所需建立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务的(de)，应当将主机交易托管资(zī)源(yuán)和其他主机托管资源进行(xíng)区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托(tuō)管资源实施专(zhuān)区管理(lǐ)，并确保(bǎo)相关专(zhuān)区到核心(xīn)交(jiāo)易系统(tǒng)通信前端的通(tōng)信时延保持一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期货经营机构要求(qiú)。明确了证券期货(huò)经营机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源有关(guān)要求(qiú)。具(jù)体来看，从安全保障(zhàng)方面，对证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)的一般(bān)要求作出规定。从能力(lì)评估、治理架(jià)构、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货经营机构能够(gòu)保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户设施的安全(quán)运行。明(míng)确(què)证(zhèng)券期货经营机构对证券期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证(zhèng)券期货(huò)经营机构租用(yòng)主机交易托管资源部署(shǔ)客户提供的(de)软(ruǎn)件或硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机(jī)构部(bù)署(shǔ)客户设(shè)施）的(de)，应(yīng)当从人(rén)员(yuán)保障(zhàng)、资(zī)金(jīn)投入、客户需(xū)求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力可(kě)以保障客户软件或(海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少huò)硬(yìng)件设施的安全运行，并(bìng)将(jiāng)不同客户的信息系统、客(kè)户与经营机构的信(xìn)息系统(tǒng)进行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确(què)证券期货交易所的(de)监管报(bào)告义务，规定中国证监会及其派(pài)出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所及证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构(gòu)实施现场检(jiǎn)查和非现(xiàn)场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货(huò)交易所违反本(běn)规定(dìng)，或者在(zài)监(jiān)管工(gōng)作(zuò)中不履行职责(zé)，或者不履行(xíng)本规定有(yǒu)关报告义务(wù)的，中(zhōng)国证监会可(kě)以(yǐ)对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)采取监管(guǎn)谈话(huà)、出具警(jǐng)示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政监管措施，对有关高(gāo)级(jí)管理人员给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通(tōng)报批(pī)评(píng)、撤职等行(xíng)政处分，并责令证(zhèng)券期(qī)货交易所对其他(tā)责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反(fǎn)本规定，中(zhōng)国(guó)证监会及其派(pài)出机构可以依(yī)照《证券(quàn)期(qī)货业网(wǎng)络和信息(xī)安(ān)全(quán)管(guǎn)理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副总经(jīng)理(lǐ)刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国(guó)家监(jiān)委驻中国(guó)证监会纪检监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息(xī)，上海证券(quàn)交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖涉(shè)嫌严(yán)重职务(wù)违法，目前正在接受中(zhōng)央纪(jì)委国家监(jiān)委驻中国证监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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