金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相关领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息(xī)化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备(bèi)研发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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