北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计(jì)两斤大概有多重参照物，两斤大概有多重参照物，2斤有多重？2斤有多重？划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业(yè)链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的(de)有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规(guī)模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融(róng)机构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售等创新(xīn)活(huó)跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群(qún)网络(luò)传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速(sù)推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员纳入(rù)市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入(rù)社会(huì)资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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