金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)存在利(lì)用房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费由交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示(shì)服务(wù)项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的(de)基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗人同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行规(guī)行约，完(wán)善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗业组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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