金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发(fā)展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代(d女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思ài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合(hé)理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改造女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造过(guò)程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力(lì)度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确(què)定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审(shěn)核和培(péi)训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系(xì)和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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