金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(j88是不是质数，79是质数吗ì)服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠(qú)道(dào)，公示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严(88是不是质数，79是质数吗yán)格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台(tái)向交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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