金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远在职教育是什么意思，补充在职是什么意思 style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>在职教育是什么意思，补充在职是什么意思端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自在职教育是什么意思，补充在职是什么意思周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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