金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为2不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思38％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业(yè)参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本(běn)市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据(jù)真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公(gōng)开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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