金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全(quán)具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪(jì)从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm)容(róng)、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系(xì)等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一(yī)的(de)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合(hé)措施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规行(xíng)约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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