美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信(xìn)民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政(z酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围hèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后(hòu)财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府系(xì)列(liè)证券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的(de)最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前(qián)曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会(酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围le='color: #ff0000; line-height: 24px;'>酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款(kuǎn)的(de)成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全球(qiú)对于美债违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设(shè)定的(de)为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高(gāo)额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了(le)共和(hé)党的(de)债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如果(guǒ)该(gāi)法(fǎ)案到(dào)达拜登(dēng)的办(bàn)公桌(zhuō)，他将(jiāng)予(yǔ)以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师(shī)认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次(cì)加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和(hé)民(mín)主党领(lǐng)导人提出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到美(měi)国债务上(shàng)限的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示(shì)，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特(tè)别措(cuò)施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的(de)担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然(rán)较(jiào)小(xiǎo)。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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