金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平(píng)的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业试(shì)点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能(néng)环(huán)保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能(néng)力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳(nà)入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分(fēn)公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品名(míng)录中所(suǒ)列化学(xué)物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调(diào)，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极(jí)探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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