金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析预(yù)警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(h碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量āng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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