北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发(fā)展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络(luò)调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研(yán)院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门邀(yāo)请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢法、先(xiān)进技(jì)术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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