金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于(yú)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提(tí)供(gōng)的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源(yuán)信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务费率(lǜ)越低的(de)原则(zé)实(shí)行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服(fú)务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机(jī)构促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况(ku高中毕业时一般都多大年龄啊 高中毕业属于什么学历àng)信息，不得(dé)发送商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒ高中毕业时一般都多大年龄啊 高中毕业属于什么学历u)关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xì高中毕业时一般都多大年龄啊 高中毕业属于什么学历n)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依(yī)据(jù)行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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