金融(róng)界5月17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布(bù)《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提供(gōng)多元化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到(dào)，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业和(hé)有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾(jià)游发展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大(dà)用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开展配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换(huàn)电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充(chōng)电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间(jiān)规划、配电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村(cūn)地区既有(yǒu)居(jū)住(zhù)社区充电(diàn)设施(shī)建设，因(yīn)地制宜(yí)开展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配(pèi)建(jiàn)一(yī)定比例的公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满(mǎn)足直(zhí)接装表接电需要。落实(shí)街道(dào)办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构(gòu)管理责任，加大对居住社(shè)区管理单位(wèi)的(de)指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉(sù)解(jiě)决(jué)机制(zhì)。居住社区管(guǎn)理单位应积极协助用户安装充电(diàn)设(shè)施，可探索与充电设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临近车(chē)位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持(chí)力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方(fāng)出(chū)台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支持符合(hé)条件的高(gāo)速(sù)公路及(jí)普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两(liǎng)部制传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些电价的集中(zhōng)式充(chōng)换(huàn)电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式(shì)。提(tí)升新建充电(diàn)基(jī)础设施智(zhì)能化水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施和新能(néng)源(yuán)汽传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些车产品功能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技(jì)术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建(jiàn)设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能(néng)、充电一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户(hù)低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结合农村地(dì)区充电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电(diàn)设施建设标(biāo)准制修订和典型设(shè)计。完(wán)善充电设(shè)施(shī)运维体系，提(tí)升设(shè)施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停(tíng)放，维(wéi)护良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和(hé)地段进行提(tí)前研(yán)判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体系，对新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中(zhōng)新能(néng)源汽车使用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路(lù)客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域(yù)新能源汽车应(yīng)用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些鼓励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣(xuān)传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合(hé)产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三年(nián)内(nèi)免费“电池体(tǐ)检”活动，提(tí)升消费者(zhě)对(duì)新能(néng)源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网(wǎng)络(luò)。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务企业加快(kuài)建设联(lián)合营业(yè)网点、建(jiàn)立配套售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提(tí)供应急救(jiù)援(yuán)等(děng)服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农(nóng)村地区培养新能源(yuán)汽车维(wéi)保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维(wéi)护等相关(guān)职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全(quán)水平，严格农村(cūn)地(dì)区充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业(yè)接(jiē)入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平(píng)台，严格配(pèi)套(tào)供(gōng)电(diàn)、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保(bǎo)符(fú)合有关(guān)法律法规、国家标准(zhǔn)或(huò)行业标准规定，强化(huà)管(guǎn)理(lǐ)人员安(ān)全(quán)业务培训(xùn)，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查(chá)。引(yǐn)导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护(hù)器及接地(dì)设(shè)备，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平(píng)。

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