北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术(shù)创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发(fā)展数(shù)字(zì)经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台(tái)，建立(lì)协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包括(kuò)数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务(wù)商，通(tōng)过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展的各(gè)类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据(jù)定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院(yuàn)中文(wén)语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内(yòng)创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加速推(tu感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内ī)出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企业(yè)投入力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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